【巡察反馈】关于十二届汉寿县委第八轮巡察反馈情况的通报
根据县委统一部署,2020年5月至7月,县委巡察组对县委办、县档案馆、县人大常委会机关、县政府办、县政协机关、县委宣传部、县融媒体中心、县广播电视台、县人民法院、县委机构编制委员会办公室、县机构编制事务中心、县接待服务中心、县第一中学、县第二中学、县第五中学、县职业中等专业学校、县城市建设投资经营有限公司、县现代农业投资开发有限公司、县高新技术产业园区投资经营有限公司等19个单位开展了常规巡察,对县自然资源局、县住房保障中心2个单位开展了巡察“回头看。巡察结束后,县委巡察工作领导小组会议、县委书记专题会议分别听取了巡察情况汇报,并对巡察整改和巡察成果运用等提出了明确要求。各巡察组向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将本轮巡察反馈的问题向社会公布。
一、巡察县委办(县档案馆)反馈的问题
1.理论学习有欠缺。学习方式方法不活、氛围不浓;“两学一做”学习教育抓得不严。
2.意识形态领域有短板。工作思考不多,实际应用发力不够,阵地建设存在欠缺。
3.为人民服务的宗旨意识有待提升。机关后勤管理主动作为较少,参与志愿者活动频率不高。
4.作风建设力度不够,上班纪律不严格。
5.财务报销把关不严。工会管理不到位;公务接待不规范;部分开支未按规定办理政府采购手续。
6.完善和落实民主集中制力度不够,“三重一大”事项决策程序欠严谨。
7.党组织活动重视不够,组织建设质量不高。民主生活会互评不够严肃,问题整改不到位。
二、巡察县人大常委会机关党支部反馈的问题
1.理论学习没有常态化。主题教育欠深入,中心组学习存在差距。
2.意识形态工作不细致,门户网站更新不及时。
3.部分制度未建立,已有制度执行不到位;发文程序不严谨。
4.财务管理不规范,审核把关不严,报账手续不完备;工会开支超范围。
5.党建工作欠扎实,党建资料有欠缺;民主生活会、组织生活会发言材料欠严肃;部分主题党日活动偏离主题。
7.谈心谈话制度执行不到位,次数少,效果不佳。
三、巡察县政府办党组反馈的问题
1.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真,研讨会发言人数不多,资料整理无条理,剖析材料质量不高,效果不理想。
2.脱贫攻坚不够深入,因户施策不够精准。
3.工作制度不健全,执行欠力度。
4.财务报销把关不严。公务接待不规范;办公费开支不合理;超标准列支工会活动经费。
5.党建工作不够重视,“三会一课”制度未落实。专职党建人员不固定;党内政治生活不严肃。
6.干部任用程序有欠缺,抽调、借用人员审批手续不完善。
7.对审计、巡察指出的问题整改不力。
四、巡察县政协机关党总支反馈的问题
1.学习贯彻党的十九大精神欠深入。政治理论学习要求不严,学习计划不全,专题研讨不充分;开展主题教育活动欠扎实。
2.意识形态工作欠主动。思想认识不足,工作任务不明确。
3.财务管理制度落实不到位。发票报销审核把关不严;工会管理欠规范;个别大额开支未按规定办理政府采购手续;劳务聘用程序欠严谨。
4.党组织建设不牢固。民主评议党员欠严肃;主题党日活动未按时开展;民主生活会问题整改清单质量不高。
5.超审批权限设置内设机构及职务,超“三定方案”编制数配备干部。
6.民主集中制坚持不够。多以党组扩大会代替党组会决策,一把手未坚持末位表态。
五、巡察县委宣传部反馈的问题
1.贯彻学习党的十九大精神欠扎实,机关干部学习记录不完善。
2.落实意识形态责任制有差距,网络舆情监控力量不足。
3.谈心谈话记录有欠缺,内部规章制度不严谨。
4.廉政风险防控不力,项目合同手续不规范。
5.财经纪律执行不严。超范围订阅杂志刊物;未收缴个人工会会费。
6.作风建设执行不力。工作考勤有欠缺;公车管理不规范。
7.党组织凝聚力不够。组织活动开展不到位,落实党建工作责任有差距。
六、巡察县融媒体中心(县广播电视台)反馈的问题
1.贯彻学习党的十九大精神不深入,效果不佳。
2.落实意识形态责任制有差距,未将意识形态工作纳入单位相关考核范围。
3.落实审计专项检查结果整改不力。
4.对业务部门管理不严格。新闻节目中出现飞字广告,县内户外显示屏时有黑屏现象。
5.财务管理把关不严。设备管理欠到位;公务用车不规范;来客接待不合规。
6.组织生活会开展不深入,“三会一课”制度未严格执行。党建资料不完备,党员监督管理有缺失。
7.党的领导核心作用发挥不充分,班子成员沟通有欠缺,组织凝聚力不够。
七、巡察县人民法院党组反馈的问题
1.政治理论学习效果不佳,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展欠扎实。
2.意识形态工作落实不到位。对干部思想教育引导不够,政务公开信息平台更新不及时。
3.服务群众意识待加强。诉讼服务便民不足,司法为民联动不够,群众法治教育方式不活。
4.廉政风险防控不力。对重点群体的综合考核考评体系尚未建立;对重点部门内部监督管理作用发挥不充分。
5.基层组织建设待改善。民主生活会质量不高;组织生活会效果差;党建工作资料整理混乱、台账不完整。
6.选人用人工作不规范。岗位人员配备不齐;聘用人员业务水平良莠不齐、流失明显;轮岗交流制度未有效执行。
7.作风建设待改进,上下班纪律未严格执行。
8.财经纪律执行不严,公务接待手续不规范。
八、巡察县委机构编制委员会办公室(含县机构编制事务中心)反馈的问题
1.在机构改革工作中缺乏主动性。机构编制和人事管理有偏差,临聘人员管理混乱。
2.编委全会议题过多,研究决策没有充分讨论。
3.公务用车管理不严。未建立用车台账;公务车维修费过高,没有维修清单;外出租车无记录。
4.财务报销把关不严。大额现金支付;工会活动费用在行政账内列支,未专款专用;公务接待不规范。
5.没有制定党支部议事规则和“三重一大”制度,讨论不民主、发言不充分。
6.党建工作落实不到位,民主生活会和组织生活会质量不高。
7.“两个责任”落实有欠缺。沿用陈旧的党风廉政建设责任制;派驻纪检组对派驻单位的监督执纪工作欠深入。
九、巡察县接待服务中心党支部反馈的问题
1.理论学习有欠缺。学习贯彻党的十九大精神不深入,效果不理想;主题教育开展不实。
2.落实意识形态工作责任制有偏差。传达上级文件精神不及时。
3.支持配合监督检查不够,审计问题整改不彻底。
4.财务管理不严。重大活动未进行政府采购;办公耗材不合理,开支发票未附明细;办会不节俭。
5.公务接待不规范,接待不归口,四单不齐全。
6.党组织建设不健全,借调党员未纳入组织生活学习。
7.履行党风廉政建设责任有差距,落实“两个责任”不到位,谈心谈话开展不扎实,记录不详实。
十、巡察县第一中学党委反馈的问题
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想欠深入,中心组学习制度执行不到位,主题教育开展不扎实。
2.制度规定落实不到位。对重要部门、关键岗位缺乏有效约束。
3.财务管理不规范。工会经费管理混乱,未向工会会员收取会费;公务接待不合规;公务用车管理不严。
4.党的领导核心作用弱化。执行党委领导下的校长负责制不到位,长期用行政会和校长办公会代替党委会研究决策;“三重一大”事项没有上党委会研究。
5.党建工作开展不扎实。“三会一课”落实不到位;主题党日活动开展不深入;民主生活会质量不高。
6.长期违规聘用临时人员。
十一、巡察县第二中学党委反馈的问题
1.理论学习效果不佳。主题教育调研成果不鲜明,调研报告质量不高。
2.党委领导核心作用发挥不够。部分班子成员全局意识不强;行政会议班子成员发表意见不充分,会议记录不详细,民主集中制有待加强。
3.作风建设不能持之以恒。工作作风不够务实。发文程序不规范;校内商店经营超范围。
4.财经纪律执行不严格。工会没有编制会计账簿和会计报表;行政账目开支不合规;膳食会财务核算不规范;国有资产入账不及时。
5.党的组织建设基础薄弱。民主生活会质量不高,自我剖析不深刻;“三会一课”制度落实不到位;老干支部党建活动开展不经常;党建阵地建设不标准。
6.党风廉政建设落实有欠缺。没有建立廉政风险防控机制,对重要岗位人员监督不够。
十二、巡察县第五中学党总支反馈的问题
1.意识形态工作抓得不实。班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容;党务、政务公开不及时。
2.党的领导核心作用发挥不充分。议事规则不完善,讨论事项不明确;班子沟通协调不够;统筹协调欠力度,民生实事推进较慢。
3.工作作风不够务实。考勤不严格;文件收发管理不规范;部分规章制度可操作性不强。
4.财经纪律执行不严。工会活动开展不规范,超范围、超标准报销;国有资产处置未履行报批制度。
5.党内政治生活不严肃,民主生活会质量不高。“三会一课”未如期开展;党员监督管理不到位;党员发展程序不规范。
6.“两个责任”落实不力。党风廉政建设落实不到位,谈心谈话未有序开展,述职述廉标准不高;纪检监察工作力量薄弱,监督工作有欠缺。
十三、巡察县职业中等专业学校党总支反馈的问题
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实,效果不佳。
2.作风建设有欠缺。学校纪律松弛,对教师管理松散,上自由班、脱岗等现象较多。
3.财务纪律执行不严。专项资金管理不规范;工会会计凭证相关附件不齐全;公务接待超标准。
4.党建资料不齐全。未按规定开展主题党日活动;民主生活会质量不高。
5.民主集中制度落实不到位。以行政会和校长办公会代替党总支委员会;党总支议事规则不完善。
6.谈心谈话未按期开展,谈话记录不规范。
十四、巡察县金诚城市建设投资经营有限公司党支部反馈的问题
1.理论学习氛围不浓、方式不活。主题教育开展不深入,效果不佳。
2.落实上级精神不迅速,审计问题整改不到位。
3.纪律和规矩意识不强。内部制度建设不健全,落实有欠缺,绩效考核不到位。
4.财务管理不严格。工会经费管理不规范;食堂缺乏管理;固定资产登记入账不及时。
5.重点领域廉政风险防控不力。工程项目招投标、规划建设、资金预决算等方面工作流程有欠缺,监管不到位。
6.党的基层组织建设薄弱。支部建设不规范;党务工作人员党建业务生疏;民主生活会标准不高。
7.选人用人不规范。招聘员工不科学;借(抽)调人员未按要求履行借调审批程序。
十五、巡察县现代农业投资开发有限公司党支部反馈的问题
1.理论学习有欠缺。没有建立中心组学习制度;党员自学方式单一,效果不佳。
2.意识形态工作责任制未落实,宣传阵地建设有缺失。
3.作风建设待加强。内部管理制度未严格落实;公务接待不规范;公务用车管理不严格;工会活动经费使用超范围。
4.重大领域廉政风险防控有缺失,风险防控机制未建立。
5.党建工作重视不够。未制定党建工作规划,部分党建工作资料不真实;组织生活会质量不高;执行民主集中制有欠缺。
6.“一岗双责”制度落实不到位,没有建立党风廉政建设责任制。
十六、巡察县高新技术产业园区投资经营有限公司反馈的问题
1.政治理论学习不主动,氛围不浓、方式不活;主题教育开展不深入,学习探讨不充分。
2.落实意识形态工作领导责任制不到位,意识形态阵地建设有缺失。
3.配合监督检查有欠缺,落实审计问题整改不到位。
4.作风建设待加强。公车管理不严格;会议记录不严谨,文件管理不标准。
5.财经纪律执行不到位,公务接待不规范。
6.廉政风险防控不力。大额资金管控有风险;公司经营管理欠力度。
6.基层组织建设不牢固。党建责任落实不到位;基层组织生活开展不严格;部分党建资料不真实。
十七、对县自然资源局党组开展巡察“回头看”反馈的问题
1.执行政策有偏差。机构改革后仍使用无效公章;存在征地品补标准执行不严格的情况,对征拆资金审核把关不细致。
2.工作作风不严谨。公文处理不规范,文件精神传达贯彻执行不到位;征地拆迁项目资料不完整;未按要求授权委托二层机构行使“农拆”主体职责。
3.财务管理不到位。公务接待不规范;津贴发放超范围。
十八、对县住房保障服务中心党总支开展巡察“回头看”反馈的问题
1.政策执行有欠缺。机构改革不到位,使用无效公章;职能转变未到位,超范围、超权限设置内部股室。
2.廉政风险防控有缺失。国有资产登记资料不完善,管理不到位;违规进行测绘费收费;风险防控不足,大额资金管理存在风险。
3.工作作风欠扎实。档案资料不规范;对棚改项目中介机构资格审查不够严谨;对品补资料核实不严,品补不合规。