【巡察整改】清水湖管理处关于落实县委第三巡察组巡察整改落实情况的通报
根据管理处班子会讨论决定,公开如下内容:
一、整改工作开展情况
根据县委统一安排,县委第三巡察组自2018年7月6日起进驻清水湖管理处,对我处展开了为期三个月的巡察。10月16日,巡察组向我处反馈了整改意见、移交了《巡察整改问题清单》。我处立即召开了全体干部大会,对巡察组反馈的6个方面9大问题进行了认真研究和深刻剖析,制定了整改方案,落实了整改措施、整改责任和整改时限,集中整改分三个阶段进行:
(一)制定方案阶段(10月16日至10月30日):制定管理处整改方案,并经县委第三巡察组审核后报县委巡察办;召开相关会议部署整改工作。
(二)全面整改阶段(10月30日至11月20日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;及时向县委巡察办第三巡察组上报阶段性整改情况,并向干部通报整改情况,接受干部监督。
(三)巩固提高阶段(11月20日至12月15日):开展整改“回头看”和自清自查活动,巩固整改成果,健全和落实长效工作机制,接受巡察办巡察组的检查验收。
二、整改落实情况
(一)党的政治建设方面
1.针对“三重一大”决策程序不规范的问题。
整改落实情况:一是制定了《“三重一大”集体决策制度》,将“三重一大”写入了班子会议制度;二是在全体干部会上对单位以往“三重一大”事项进行了通报,在后续相关会议上对项目建设决策、重大资金使用、临聘工作人员等事项进行了充分的民主讨论和公开;三是在巡察整改民主生活会上对以往“三重一大”不透明、不公开的问题开展了一针见血的批评。
2.针对党的政治生活开展不正常的问题。
整改落实情况:一是提前制定了2019年度中心组学习计划和内容,认真组织了今年11月份、12月份中心组学习;二是在12月14日,邀请了分管县级领导(蔡武),召开了一次高标准的民主生活会,会上结合巡察反馈清单,查找问题根源,班子批评与自我批评做到了实事求是、不留情面;三是班子成员认真撰写了述职述廉报告,对单位和个人存在的问题进行了深刻剖析;四是对2017年民主评议党员程序、资料进行了完善;五是多形式、多途径组织开展了“主题党日”活动12次;六是“三会一课”实现了制度化、常态化;七是认真组织了十九大会议精神学习,开展了专题学习8次,理论考试2次;八是及时督促借出人员按时参加各种学习活动。
(二)党的思想建设方面
3.针对落实意识形态领导责任制力度不够的问题。
整改落实情况:一是认真组织学习了《汉寿县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》;二是制定了单位意识形态工作计划,并将意识形态工作情况纳入单位干部考核制度。
4.针对宣传阵地建设和管理不规范的问题。
整改落实情况:已与县电子政务办签订合同,正积极对接推动门户网站建设,已建立旅游资源台账,安装高标准的党务政务公示栏并完善了相关内容。
(三)党的组织建设方面
5.针对违规自行确定机构设置的问题。
整改落实情况:单位行文撤消了4个增设的内设机构,按照“三定”方案,重新调整了人员分工。
(四)党的纪律建设方面
6.针对财务管理不规范的问题。
整改落实情况:一是完善了单位财务管理制度并对以往财务不规范问题进行了整改;二是对财务人员进行了业务培训,坚持做到了日清月结,对工会财务进行了规范并装订成册;三是与旅游度假区项目指挥部实行了分账核算并提供分账结算凭证;四是认真学习了《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》(湘发电【2018】9号)文件精神,完善了公务接待管理制度,对以往公务接待超标按菜单进行了清退,对借调人员在招商引资活动中涉嫌饮酒问题进行了通报处理。
7.针对固定资产登记不规范的问题。
整改落实情况:一是对固定资产进行了清理和申报;二是分九个办公区域分别登记,建立了固定资产台账,做到了账务相符,并将责任落实到人。
(五)党的作风建设方面
8.针对干部管理不严格的问题。
整改落实情况:一是清理了工作人员聘用合同,所有工作人员均签订了聘用合同,完善了聘用手续;二是完善了干部考勤制度,严格考勤,坚持每月一统计、半年一公示,考勤结果与年终评先评优挂钩。
(六)反腐败斗争方面
9.针对党风廉政建设不到位的问题。
整改落实情况:一是建立了党风廉政建设责任制,干部根据本人岗位查找了廉政风险点,共查找出干部提拔任命、项目招投标、财务审核、办公用品购买、资料费、劳务费开支、工会开支等7个主要廉政风险点,所有干部签订了廉政责任状;二是财务收支坚持“一支笔”审批,层层把关,严控严防;三是建立了谈心谈话制度,今年11月份以来,认真开展谈心谈话9次。
三、整改产生的效果
(一)建立健全了各项制度。此次巡察整改,清水湖管
理处共建立健全制度12项,其中《“三重一大”集体决策制度》、《意识形态工作责任制》、《党风廉政建设责任制度》为新建立,至此,清水湖管理处已完全参照县直同类单位建立健全了各类制度。
(二)正风肃纪效果显著。《“三重一大”集体决策制度》出台后,我处坚持民主决策事项5起,通过干部广泛参与议事议政,较好地解决了少数人讨论决定某些重大问题而干部不知情的现象;完善了《财务管理制度》和《公务接待制度》,通过“回头看”共追缴违规发放津补贴和清退违规接待费共计21398元。对公务接待中涉嫌饮酒问题通报1人,对组织生活作风不实约谈1人,对工作作风散漫约谈2人,开展例行谈心谈话8次。此次巡察整改后,依法行政、按制度办事的理念在单位深入人心。
(三)全面履职尽责意识得到强化。因我处党组织系支部,县委宣传部、县纪委对我处意识形态工作和谈心谈话制度未作要求,巡察后按照巡察办相关要求,我处参照党委(党组)制定了相应制度,今后将按照上级要求开展好相关工作。此次巡察,有效解决了我处的制度缺陷,班子主动作为、全面履职的意识得到了强化。
四、需要说明的情况
此次巡察,县委巡察办对我处提出了“尽快建立本单位
门户网站和旅游资源管理台账”的工作要求;截止目前,我处已与县电子政务办签订相关合同,正积极对接推动门户网站建设,已初步建立旅游资源台账,因当前景区闭园整改,
正进行大规模项目建设,因此,景区门户网站建设和旅游资源管理台账的完善,需待景区正式开园后参照成熟景区相关运营模式进一步整改到位。
中共汉寿县清水湖旅游景区管理处支部委员会
2018年12月15日