本级巡视巡察情况

中共汉寿县农村经营服务站支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

来源:县委巡察办 发布时间:2025-07-21 17:28:19 【字体:

根据县委统一部署,2023年10月19日至12月28日,县委第五巡察组对我站党支部进行了巡察。2024年4月23日,县委巡察组向我站党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县农经站党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以县委第五巡察组巡察反馈问题整改为契机,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

一是统一思想认识,坚定整改信心。4月23日巡察反馈会后,县农经站党支部立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。充分认识到县委第五巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,为进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党主体责任明确了努力方向。对县委第五巡察组反馈意见指出的问题,县农经站党支部高度重视,完全接受,直面问题,深入反思检查,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

二是加强组织领导,压实整改责任。县农经站党支部切实承担起巡察整改主体责任,成立由站党支部书记任组长,班子其他成员和两名副科级干部为副组长,各股室(站)负责同志为成员巡察反馈问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室,为整改工作提供强有力的组织和人力保障。2024年4月份以来我站多次召开支委会议、全体干部会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,专题部署、研究推进巡察反馈问题整改落实工作。

三是细化整改措施,明确整改任务。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《汉寿县农村经营服务站关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》《巡察反馈问题整改清单》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,确定了81条整改措施,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、责任股室和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

四是切实抓好落实,确保取得实效。县农经站党支部对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。4月25日,县农经站党支部召开了专题整改工作会议,对整改工作作出全面部署。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,各股室负责人主动认领问题,深入分析,查找根源,细化举措,建立台账,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,完善规章制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。

县农经站党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,及时召开支委会研究制定巡察整改工作方案和整改措施,逐项分解任务清单,建立整改台账,在规定期限内完成了巡察反馈意见的整改落实。

一是提高站位,增强政治自觉。巡察反馈会后,站党支部书记高度重视,立即把巡察组反馈意见整改工作纳入机关的重要议事日程。先后主持召开5次支委会就整改工作进行专题研究,明确了各股室在整改工作中的职责任务,切实提高政治站位,增强整改自觉,确保以高度责任感,不折不扣完成好各项整改任务。并多次主动向县委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

二是主动领责,深刻剖析原因。2024年9月6日,站党支部书记主持召开了县农经站党支部班子巡察整改专题民主生活会。带头主动认领巡察反馈意见的责任和问题,进行了深刻剖析,对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评与自我批评,并提出了整改措施和建议。

三是定期研判,推进整改落实。集中整改期间,站党支部书记定期召开了专题会议,坚持全面整改和重点整改相结合,从具体问题抓起,压实整改责任,并举一反三、深入查摆,剖析问题根源,健全长效机制,堵塞制度漏洞。

二、集中整改期内已完成的整改事项

问题1:发文管理有漏洞

1.发文手续不全。近三年来农经站发文无发文会笺单,没有主要负责人审批和签字意见。

2.发文登记不全。2023年农经站发文未在发文台账上登记,2021年、2022年发文登记不全。

3.发文重号。2021年有两个6号文。

整改结果:完成

整改情况

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对发文管理有漏洞的问题进行了剖析,问题产生原因是责任意识不强,日常监督管理不到位等。

2.2024年5月22日,召开支部扩大会议研究通过《汉寿县农村经营服务站公文收发管理制度(修订)》,明确凡以站机关的名义发出的各种公文均须附发文会签单,经办公室核稿、分管领导审核后由主要负责人签发。自2024年4月23日以来,已以站机关的名义发文10份,均附有发文会签单,并做到了发文程序到位。

3.对发文登记、整理、归档和管理工作明确由办公室工作人员专人负责。2024年4月26日,由分管负责人牵头,对站机关2021年以来的发文情况进行了全面清理,对发文手续不全的3份文件补齐了发文手续,补登了发文台账4份,并将发文台账资料放入专柜保存。

4.2024年6月5日,站党支部书记对发文管理分管负责人进行了提醒谈话,重点强调工作纪律和要求;同日,分管负责人对发文工作人员进行了提醒谈话,要求增强工作责任心,严格按规范的工作流程办理发文。

5.通过修订《汉寿县农村经营服务站公文收发管理制度》,明确由办公室主任牵头负责,每季度对发文情况进行检查,2024年6月26日、9月29日分别开展了一次专项检查,重点检查了发文程序是否到位、发文登记要素是否齐全,未发现相关问题。

问题2:安全生产存隐患

1.消防、卫生存隐患。

经现场检查,农经站仅有两个灭火器,均已过期,存在消防隐患。食堂厨师无健康证上岗。

2.流转交易鉴证部分未备案。

2023年1月1日—11月8日,汉寿县农村产权交易中心平台共完成农村集体资源性资产交易515宗,但向农经站完成流转交易鉴证备案仅395宗,尚有120宗交易未备案。

整改结果:完成

整改情况

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对安全生产存隐患的问题进行了剖析,问题产生原因是对安全生产的重要性认识不足,日常监督管理不严,宣传教育不到位等。

2.2024年5月7日召开支部扩大会议,讨论并通过了《汉寿县农村经营服务站安全隐患排查制度》《机关食堂安全管理制度》两项制度。成立了由站党支部书记任组长的安全隐患排查工作领导小组,严格落实每季度开展一次安全隐患排查的要求,分别在6月和9月开展了安全隐患排查。针对排查中发现的食堂电路老化存在安全隐患的问题,在5个工作日完成了整改,筑牢了安全底线。

3.2024年5月8日,明确专人对站机关和农村土地档案资料临时存放点的消防设备进行了全面清点,按需更换、增配灭火器8个、防毒面罩2套。

4.2024年5月8日,分管负责人和办公室主任对食堂工作人员进行了教育引导,要求其定期体检,持健康证上岗,严格组织遵守《机关食堂安全管理制度》,食堂工作人员安全意识得到明显增强,工作责任落实很到位。

5.新制定的《汉寿县农村经营服务站安全隐患排查制度》明确每年组织全体机关干部开展1次消防安全知识教育培训。2024年6月18日,我站组织全体干部开展消防安全知识集中专题学习。

6.2024年3月21日,土地承包管理股工作人员前往县产权交易中心,对2023年120宗未鉴证备案资源情况进行核实,经核查情况属实。2024年3月22日已完成对未鉴证备案的120宗资源补充备案登记。2024年4月23日以来,我站严格落实《汉寿县农村集体产权流转交易规则(试行)》要求,实行按月集中办理备案制度,鉴证备案率达到100%。

问题3:财务管理有风险

1.财务人员岗位设置不合法。

机关财务会计、出纳由一人负责;工会财务支票和财务印章未分开保管,都由党建干事一人保管。

2.重复报销差旅费。2021年1月4#工作人员在农村集体资源专项督导组第一、二组重复报销差旅费360元。

3.记账不规范。

2022年、2023年明细账中印刷费等费用记账重复,账证不一。2021年11月15#、2022年12月13#差旅费领款人签字不全。2021年—2023年记账凭证无岗位人员印章。如2021年6月1#、2022年4月8#、2023年1月1#。

4.固定资产管理不到位。

2021年1月5#、6#、7#、3月12#列支办公桌椅、碎纸机、电脑、打印机、桌椅共7.4万元均未转入固定资产科目。

5.原始凭证审核不严。

2023年1月22#凭证列支印刷费4.8万,附件是印刷的《农村土地经营权证》《农村土地经营权抵押登记他项权证》,实际是印刷的《农村宅基地批准书》和《汉寿县发展壮大村级集体经济案例选编》。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,对财务管理有风险的问题进行了剖析,问题产生原因是缺乏风险意识,思想重视程度不够,制度建设滞后,监督机制缺失等。

2.2024年3月26日,印发《关于调整站领导班子成员分工和干部岗位职责的通知》(汉农经委〔2024〕1号),明确专人分别任机关财务会计、出纳;工会财务支票保、财务印章也明确专人负责保管。

3.2024年6月18日,分管领导对相关人员进行了提醒谈话,并于当日将重复报销的360元差旅费予以清退上缴国库。

4.2024年5月27日,会计、出纳对2021年至2023年财务凭证开展了自清自查。通过自查,发现存在记账不规范、报账凭证要素不全等方面的问题7个,并在15个工作日内完成了整改。坚持每季度对财务凭证开展自查,站财务人员在7月和9月分别开展了第二季度、第三季度财务凭证自查,未发现存在记账不规范等方面的问题。

5.对财务记账重新进行调整,确保预算会计和财务会计三级科目一致。完善了2021年11月15#、2022年12月13#相关领款人签字、财务人员补齐相关岗位人员印章,并对2023年1月22#凭证进行调整,根据工作实际放入相关附件资料。

6.2024年6月5日,对前期所购置的办公桌椅等固定资产进行全面清点,经清理,单位资产账实相符,并建立固定资产登记台账。将2021年1月5#、6#、7#、3月12#列支办公桌椅、碎纸机、电脑、打印机、桌椅共 4.38万元均全面录入单位固定资产账册。

7.2024年4月2日,分管领导对财务人员进行了提醒谈话;2024年4月25日,站党支部书记对财务分管负责人进行了提醒谈话。

8.自2024年4月以来,原始凭证均采用了财务分管负责人重点审核凭证内容的是否真实、会计重点审核凭证要素是否完整、出纳重点审核凭证内容是否符合相关标准和程序的方式。截至目前,未再出现凭证要素不全、附件资料与财务记账不一致、重复报销差旅费的问题。

9.从2024年4月起,坚持每季度组织站机关财务人员学习财务相关规定。6月和9月底分别开展了1次财务规章制度和政策文件专题学习。

问题4:党风廉政建设履职不力

1.未按要求开展廉政谈心谈话。2021年、2023年未开展廉政谈心谈话,2022年仅开展一次集中廉政谈心谈话。

2.镜鉴作用未充分发挥。2022年农经站干部酒驾处分,没有纳入以案说纪、警示教育专题会议。

3.请假制度执行不严格。农经站2021年至2022年部分考勤签到表遗失,2022年至2023年考勤签到册部分请假人无请假条。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年来共研究部署党风廉政建设工作3次。站党支部书记在每季度末均主持召开了党风廉政建设专题研究部署会,总结了前段工作情况,对下阶段工作进行了安排部署。在2024年端午节、中秋节节前,站党支部书记对班子成员,班子成员对分管股室负责人开展了廉政谈心谈话。

2.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,对党风廉政建设履职不力的问题进行了剖析,问题产生原因是政治站位不高,党性修养不够,教育管理不到位等。

3.2024年6月25日,召开了站党员干部酒驾典型案例以案促改警示教育大会,通过身边案例剖析,切实增强了机关干部自觉遵纪守法意识;2024年9月25日,组织全体干部集中观看廉洁警示教育片《家风》,积极营造农经系统风清气正的良好政治生态。后段将采取观看警示教育片、警示教育讲座、参观警示教育基地、听专题报告等方式常态化开展“一季度一警示”教育活动。

4.2024年7月22日,组织全体干部深入学习《关于规范机关事业单位工作人员各类请假制度的通知》(汉组通〔2023〕10号)文件精神,严格执行请假制度的各项规定,对不按程序办理的个人予以通报批评。2024年4月份以来,本单位干部累计请假12人次,均按要求履行了请假报批手续。

5.2024年5月27日,站党支部书记对考勤工作分管负责人进行了提醒谈话,指出了工作中存在的不足,提出了具体要求;2024年5月30日,站考勤工作分管负责人对具体经办人进行了提醒谈话,督促其增强工作责任心。

6.2024年5月22日召开的支部扩大会议明确了由办公室负责考勤签到和请假审批资料整理存档,每季度进行一次清理。站办公室已对考勤签到和请假审批资料开展了3次清理,经清理,相关资料完整无缺,得到了妥善保管。

7.2024年6月3日,制定了《汉寿县农经站机关工作人员考核办法》,实行干部考勤月通报制度,并纳入机关干部年终评优评先考核范围。站办公室在每月月初将机关干部上月考勤情况发布在了单位内部微信工作群予以通报。

问题5:村级财务监督不力,培训指导待加强

1.村级财务检查整改指导不精准。

村级财务规范化管理暨农村集体“三资”管理突出问题自清自查整改中,对岩汪湖镇“凡购买办公用品上万元款项的全部按要求记入固定资产”,错误表述未予指出,对辰阳街道违规发放的待遇及临聘人员绩效整改资料中无缴款单,未予发现指出,指导不精准。

2.对村级财务人员指导培训不多。经座谈发现县农经站对村(社区)报账人员的培训还未涉及。对镇农经站、村(社区)财务人员的培训不多,大概每年一到两次,村级财务管理待加强。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对村级财务监督不力,培训指导待加强的问题进行了剖析,问题产生原因是工作责任心不强、缺乏主动性和积极性,工作能力有待提升等。

2.2024年6月上旬,汉寿县强化农村集体“三资”管理工作协调小组办公室印发了《汉寿县农村集体“三资”管理突出问题整治工作专班分工和工作安排方案》的通知。其中,农业农村业务指导组由农经站党支部书记同志牵头,农村财务资产股工作人员为成员,负责县“三资”协调办日常工作;负责指导督促乡镇(街道)农经站开展相关业务工作等。农业农村业务指导组全面推进强化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作,着力排查纠治集体财务管理不规范,集体工程项目管理不规范,集体债权债务管控不严,集体资产管理混乱,集体经济合同不规范等问题,确保群众身边的不正之风和腐败问题集中整治专项行动暨农村集体“三资”管理专项整治工作取得实效。

3.2024年3月11日,以县委农村工作领导小组的名义印发《汉寿县强化农村集体“三资”管理工作方案》,将农村集体“三资”管理工作纳入对乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)的考核体系。

4.2024年5月6日—11日,县农经站抽调工作人员,组成两个检查组,根据县协调小组办公室《关于开展强化农村集体“三资”管理突出问题整治暨村级财务规范化管理专项检查的通知》要求,对全县农村集体“三资”管理突出问题整治暨村级财务规范化管理进行了专项检查,形成了《汉寿县强化农村集体“三资”管理突出问题整治暨村级财务规范化管理专项检查情况通报》,肯定了成绩,指出了存在的问题,制定了问题清单,下发了《限期整改通知书》21份,各乡镇(街道)均在规定期限内完成了整改任务,在农村集体“三资”管理工作考核中未予相应扣分。向县纪委监委移送了问题线索5条。

5.抓好农村集体“三资”管理突出问题整改,对2023年村级财务检查整改情况进行“回头看”,确保整改实效。一是要求各乡镇(街道)按《限期整改通知书》规定的时间要求,举一反三,全面整改,形成整改台账上交县协调小组办公室(农经站);二是对问题整改进行精准指导,要求各乡镇(街道)召开整改专题会议,每个问题要有整改情况、整改责任领导、具体责任人、整改措施、整改附件。凡是不符合要求的整改台账,一律退回补充完善。三是在今年的专项检查中,检查组对去年问题整改情况进行了“回头看”,逐乡抽查,对个别整改不到位的问题,检查组提出了整改意见,乡镇(街道)立行立改,岩汪湖镇、辰阳街道已全部整改到位。

6.2024年4月以来,多次组织开展了督查和专项检查,对发现的财务管理不规范的问题,进行现场业务指导,边查边改。平时,农村财务资产股工作人员通过微信、电话、视频等方式对乡镇(街道)农经人员进行业务指导,接受问询、答疑。2024年5月28日,县农经站组织乡镇(街道)负责平台录入和管理的记账员、审核员参加了省农业农村厅主办的“农村财务记账软件”线上培训活动。

7.2024年9月上旬开展了一次农村集体“三资”管理现场观摩交流学习,观摩单位村级财务管理比较规范的百禄桥镇、洲口镇。通过现场翻阅凭证、常看台账资料、经验介绍等提升其他乡镇农经人员的业务水平。12月上旬,根据一年来省市县各级督查、检查发现的问题,针对性地对全县村级报账员、村财村账“双代管”中心总会计、经管站长进行培训。每年上半年和下半年常态化举办村级财务专题培训班,将其纳入本单位年度重点工作计划,切实提升农经工作人员业务水平,确保村级财务管理规范化运行。

问题6:完善和落实民主集中制有不足

1.末位表态制度执行不到位。

2022年5月11日站务会推荐人员晋升,支部书记首先发言,未执行末位表态制度。

2.“三重一大”制度执行不力。

三年来农经站“三重一大”会议未见派驻纪检组参会记录,经座谈农经站办公室主任反映“没有接过派驻纪检组参加三重一大会议”,没有主动接受派驻纪检组的监督。

3.大额资金安排未见会议记录或未见与会人员发言记录。

经查阅站务会记录,发现2022年9月5日印刷费5.4万、2023年2月15日制作牌匾6万元、家庭农场宣传资料4万元,仅由一把手在会上提出,未见与会人员发表意见的记录。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年5月31日,班子成员集中专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,特别是第六章“坚持民主集中制原则”的内容。2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对完善和落实民主集中制有不足的问题进行了剖析,问题产生原因是思想认识不到位,党性修养不够,对制度的执行缺乏严格的监督与考核等。

2.自2024年4月以来,办公室均做到在支委会议召开前提前收集“三重一大”事项相关议题,在会前提醒全体班子成员围绕议定事项充分发言、主要领导执行末位表态制。截至目前,已收集“三重一大”事项相关议题6次,提醒全体班子成员、主要领导6次。自2024年4月以来,召开支委会研究“三重一大”事项6次,支委成员均围绕议题充分发言,表明态度,支部书记均做到了末位表态。

3.2024年4月以来,每次召开“三重一大”会议前,站党支部书记都邀请了县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组组长参加,主动接受派驻纪检监察组的监督。

4.2024年6月25日,我站印发《关于进一步规范会议记录的通知》,对照上级文件规定,对如何规范会议记录用本、规范会议记录格式等方面提出了明确要求,制定了会议记录规范模板。《通知》印发后,办公室工作人员认真学习,认真对照相关要求做好会议记录,各类会议记录的规范性得到明显提升。同时,编印规范机关会议记录专题资料,下发给办公室全体人员学习,提高业务水平。

5.2024年4月25日,站党支部书记对办公室分管负责人进行了提醒谈话,指出了工作中存在的不足,提出了具体要求。2024年7月5日,分管办公室和党建的负责人对相关工作人员开展了提醒谈话,严明工作纪律,压实工作责任。

问题7:服务新型主体不优,引领助推作用不强

对专业合作社、家庭农场的指导服务不多,下基层主要集中在项目检查验收。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对服务新型主体不优,引领助推作用不强的问题进行了剖析,问题产生原因是思想重视程度不高,宗旨意识树得不牢,创新意识和服务意识缺乏等。

2.2024年早春冻雨把育秧和蔬菜大棚几乎全部压垮,合作社、家庭农场损失惨重,为了缩减损失,业务分管负责人带队深入损失较为严重的合作社察看灾情、指导他们恢复生产,从选种育秧到收割、从选种育苗到移栽、从孵苗到成品鱼,从生产环节到销售环节全程指导服务,每月下乡次数均在2次以上,累计走访农民合作社、家庭农场50余家,解决实际问题21个。

3.2024年5月16日,站党支部书记邀请市农经站站长一同前往省农业农村厅合作经济指导处对接汇报2024年省级示范区域性农业社会化综合服务中心申报工作,积极争取农业社会化服务等项目支持我县新型农业经营主体发展壮大,成效明显。2024年成功争取农业社会化服务项目资金共1672万元,项目资金额度在全省区县中排名第一;省农业农村厅分配汉寿县2024年农民合作社和家庭农场能力提升资金额度由原来的115万元提高到135万元;成功推荐汉寿县乡情优质水稻种植专业合作社获评“省级示范区域性农业社会化综合服务中心”,争取奖励资金100万元。

4.2024年新创建市级优秀合作社13家,市级优秀家庭农场13家。选定汉寿县乡情水稻种植专业合作社和汉寿县博汉农机专业合作社分别作为山丘区和湖区学习基地。2024年4月和6月,先后在岩汪湖镇新民村、武竺山村开展了农业社会化服务现场观摩会,邀请县农业农村局、农机事务中心相关负责人和技术人员及全县种粮能手参加,加强新型农业经营主体之间的沟通交流,切实提升经营管理水平。

问题8:党组织生活不严肃

1.理论学习欠深入。经查阅资料及座谈了解,农经站党支部党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神欠深入,有重业务轻党建的现象,大部分干部无学习记录,学习停留在开会、读文件,未结合农经工作开展讨论,形式单一,氛围不浓,质效欠佳。

2.支部换届无记录、记录不全。

农经站党支部2022年11月支部换届选举,未见会议记录,新一届支部委员会第一次会议未见研究支部委员分工记录。

3.会议记录主题要素不全、不真。2021—2023年党员大会未记载参会人数。2021—2023年农经站党支部“三会一课”会议,参会人员签到表均为以前会议签到表的复印件。

2022年站务会记录4处被撕毁。

4.部分支部委员参会不真实。

5.谈心谈话记录不全。2021—2023年组织生活会前谈心谈话,部分谈话对象未签名或无谈话人姓名和被谈话人姓名。

6.支委会议与行政会议记录未分开。2022年5月11日、11月9月、10月24日支部委员会记录在行政会议记录本上。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对党组织生活不严肃的问题进行了剖析,问题产生原因是思想认识不深刻,政治站位不高,责任落实不到位,制度执行不严格,创新意识不强等。

2.结合农经工作实际和党纪学习教育要求,制定了《汉寿县农经站支部关于开展党纪学习教育的工作方案》《汉寿县农经站支部开展“党纪学习教育”工作计划》《汉寿县农经站2024年度党建工作计划》,把党的二十大精神、《中国共产党纪律处分条例》以及习近平总书记关于三农工作的重要论述精神等作为学习重点内容,2024年4月以来共开展了3次集中学习,结合本职工作开展专题研讨,推动农经工作与时俱进。以后将坚持每季度至少开展1次集中学习。

3.2024年6月18日,制定了《汉寿县农村经营服务站干部谈心谈话制度》,明确主要负责人与班子成员、班子成员与分管业务股室负责人每季度至少开展1次谈心谈话,业务股室负责人与本股室干部开展谈心谈话每年做到“全覆盖”。2024年4月以来,主要负责人与班子成员开展谈心谈话10次,班子成员与分管业务股室负责人开展谈心谈话12次,业务股室负责人与本股室干部开展谈心谈话16次。对2021年至2023年的组织生活会前谈心谈话记录进行了完善,补齐了谈话对象签名等内容。

4.2024年3月31日,我站召开一季度支部党员大会,会议明确站支委会议和行政会议分别由党建专干、办公室主任负责,专人专本记录。目前支委会议和行政会议记录分工明确,党建专干和办公室主任各司其职,会议记录及时、要素齐全,内容详实,会议记录本得到妥善保管。

5.2024年4月,我站组织专人对出现会议记录不全、要素不全、参会人员不真实等问题的原因进行了调查,通过调查分析,上述问题存在的原因是工作人员思想认识有偏差,责任心不强,工作安排不合理。2024年4月29日,我站对党建专干给予了通报批评。

6.2024年4月以来,强化监督与检查,由分管负责人牵头,每月开展了1次基层党建工作基础资料、会议记录、谈心谈话记录专项检查,未发现存在资料缺失、会议记录不全、要素不全等问题。

7.制定了《2024年汉寿县农经站党员教育培训工作实施方案》和《2024年汉寿县农经站党员教育培训工作日方案》。2024年10月14日,站党支部组织对全体党员干部开展了集中教育,对党建人员开展党建资料规范管理等方面的培训。

8.2024年4月25日,站党支部书记对党建分管负责人进行了提醒谈话,指出工作中存在的不足,要求其加强对党建工作的督促检查。

问题9 机构岗位设置不合理

本轮巡察组进驻后发现,近三年来农经站农民负担监管站工作运行不畅,农民负担监管站编制6人,都放在其他岗位,分工文件未明确具体工作人员,上级有检查时由驻村干部范力中回站配合,岗位分工不合理,选人用人不规范。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对机构岗位设置不合理的问题进行了剖析,问题产生原因是思想重视程度不高,责任落实不到位,日常监管不严等。

2.严格按照“三定”方案,重新制定印发了分工文件,明确了6名同志具体负责农民负担监管工作,确保人岗相适、职责相配。

3.2024年7月上旬,我站通过对外公开招考,选拔农业经济管理、财会等方面的业务人才,招录了2名公务员。

4.2024年6月18日,修订出台了《汉寿县农村经营服务站干部管理制度》,对机关干部学习、考勤、选拔、任免、考核等环节作了进一步规范。2024年6月24日,组织全体干部集中学习了修订后的《汉寿县农村经营服务站干部管理制度》。制度修订以来,全体干部认真遵照执行,无岗位分工不合理,选人用人不规范的问题出现。

5.2024年4月以来,引导乡村两级通过集中宣讲、发放《致农民朋友的一封信》等方式,开展了农民维权减负政策宣传。5月15日、9月12日,站党支部书记带队到市农经站对接汇报了农民负担监督管理工作情况。

问题10:“三定”规定落实不到位

未按“三定”规定挂牌:擅自挂财务室牌子。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对“三定”规定落实不到位的问题进行了剖析,问题产生原因是思想认识存在误区,规矩意识不强,制度执行不严格等。

2.2024年6月18日,按照汉政办发〔2016〕89号文件要求,我站对不符合规定擅自所挂“财务室”标牌进行了撤销,并对分管负责人进行了提醒谈话,要求精准把握机构编制政策文件精神,加强工作督导检查,确保执行政策不走样。

3.2024年7月22日,我站将《中国共产党机构编制工作条例》纳入党支部理论学习中心组学习内容开展了集中学习讨论,切实增强了严格遵守机构编制纪律的思想认识。

问题11:坚持党管干部不严格

1.以班子会议讨论决定干部任免事项。

如2022年10月17日,召开班子会议研究工作人员调入事宜。

2.列席人员参与重要人事议题并表态。

如2021年12月31日召开职级晋升推荐人选研究表决会以及2022年10月24日召开干部管理岗位晋升推荐表决会中,无党派领导干部作为列席人员均进行了表态发言。

3.单位评优评先工作未上会研究。2021—2023年的会议记录中无单位评优评先研究记录。

整改结果:完成

整改情况:

1.2024年9月6日,班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上,开展了批评与自我批评,对坚持党管干部不严格的问题进行了剖析,认为问题产生原因是存在重业务轻干部管理的思想,对干部管理的责任意识不强,对关制度学习不深入、理解不透彻等。

2.2024年3月21日,我站召开一季度支部党员大会,会上,全体党员干部集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,明晰了选人用人工作具体程序和要求。

3.2024年3月4日,我站召开全体机关工作人员大会,组织学习了《关于做好 2023年机关事业单位科级以下工作人员年度考核工作的通知》文件精神,采用无记名投票的方式进行民主测评,通过民主测评和站支委会专题研究,确定了3 位同志的年度考核等次为优秀,其余工作人员经考核全部为称职(合格),无不称职(合格)人员,考评结束后将绩效考核结果按照管理权限分别报县委组织部公务员办和县人社局事管股,并对2023年度机关工作人员考核工作进行了全面总结。2024年6月3日,站支委会专题研究干部年度考核评优评先工作,增加了工作实绩在年度考评中的分值比重。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无。

四、信访事项处置情况

无。

五、下一步整改工作安排

经过六个月的集中攻坚,我站巡察整改工作取得了阶段性成效,但与县委巡察组的要求相比,还存在一定差距。下一步,我站将继续按照县委和县委巡察组的要求,不断强化政治意识、纪律意识、规矩意识、责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,结合农经工作任务推进,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断推动农经工作开创新局面。

(一)坚守政治担当,不断强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领会“两个确立”重要意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以政治建设为统领,持续推进巡察整改工作。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力,推进从严治党向纵深发展。

(二)持续深化整改,不断巩固整改成果。站党支部坚持目标不变、力度不减,坚持问题导向,增强责任意识和整改意识,对巡察整改工作紧抓不放,持续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量完成整改工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,坚持一抓到底,确保按时整改到位,务求取得实实在在的效果。

(三)坚持务求实效,不断健全长效机制。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党、提升农经服务水平的重要举措和重大机遇,充分运用好巡察整改成果,不断健全全面从严治党长效机制,针对新形势和新要求,建立和完善相关制度,堵塞制度漏洞。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,以整改的实际成效促进农经工作水平进一步提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736—2862764;电子邮箱:89280785@qq.com。


中共汉寿县农村经营服务站支部委员会

2024年12月18日

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