根据县委统一部署，2023年10月8日至12月30日，县委第一巡察组对西湖垸水利会党总支进行了巡察。4月23日，县委第一巡察组向西湖垸水利会党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、西湖垸水利会党总支及主要负责人组织整改落实情况

西湖垸水利会党总支坚持把巡察整改作为全会首要政治任务，坚决按照巡察组的要求，不折不扣地落实各项整改任务。收到县委第一巡察组反馈意见后，西湖垸水利会党总支高度重视，立即召开党总支会议，就巡察整改工作进行全面的部署，迅速制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的15个问题进一步细化，成立了由李明波任组长、罗强任副组长、各组、股室负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室具体抓好整改落实工作，领导小组对整改问题逐一研究，要求在规定时间内完成巡察整改工作。

西湖垸水利会党支总书记李明波坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，实行“一把手”负总责，各分管领导按职责分工认领问题，各组股室负责具体承办，形成了上下联动的整改合力，确保每项整改措施落地见效。

二、集中整改期内已完成的整改事项

问题1：政治理论学习欠扎实

针对习近平总书记关于治水的重要论述、在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神，无相关学习及落实情况。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对政治理论学习欠扎实的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是思想上未引起重视，学习态度不端正，学习目的不明确，二是学习成效不够显著。以会议落实学习，导致学习缺乏连续性、系统性，对精神把握的不够深入，对二十大中与行业发展息息相关的比如水利等政策了解掌握的不透彻、不全面。

2.2024年5月27日,西湖垸水利会制订了干部理论学习计划，重点学习内容:党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于治水的重要论述，在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神、党纪党规学习、意识形态学习、业务知识学习。今年以来开展中心组理论学习10次，每次安排两名班子成员中心组发言，组织全体党员干部党纪学习教育4次，党员分支部分别开展研讨4次，每次学习结合“三会一课”做好会议记录，并整理归档。通过学习，党员干部提高了政治素质，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。

3.2024年6月7日完善了《西湖垸水利会理论学习制度》，要求每月组织一次中心组理论学习、基层水利组工作人员每年组织开展防汛业务知识培训，以集中学习和个人自学相结合，不定期的交流学习心得。

问题2：履职尽责落实不力。一是禁捕劝钓落实有差距。抽查发现只有部分水利组派了一至两人参与了堤段巡查，仅在上午或下午某一时段拍一张图片发群里作为巡查应付了事，没有落实全员、全区域、全时段巡查要求；巡察期间，发现多起垂钓。特别是龙打吉区域，因外河退水，河床裸露，出现群钓行为，更有多名钓鱼者涉水至河中钓鱼，存在一定安全隐患。二是堤面日常养护不到位。巡察组实地走访发现个别水利组堤面道路坑洼较多，雨后积水较深，无法达到防汛抢险顺利通车要求。三是水政执法监管不到位。大堤内禁脚沿线乱堆乱倒建筑垃圾、生活垃圾，乱挖乱种农作物等现象仍有发生。四是水情、雨情情况未及时登记。小港、龙打吉、三角堤、全护堤水利组2023年均未对水情、雨情情况进行登记，登记簿都处于空白状态。五是害堤动物防治不到位。全护堤、小港、三角堤水利组管辖的范围内多次发现放养牛羊情况，据谈话了解汛期时甚至多达百余头；近十年来西湖垸水利会未对所管辖大堤进行过白蚁普查，大堤在防汛期有安全风险隐患存在。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对大堤管养问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.针对禁捕劝钓工作，会总支高度重视。于2024年6月20日成立了以党总支书记为组长，分管负责人为副组长，班子成员及组股室长为主要责任人的工作专班，具体负责禁捕劝钓的具体工作。每天24小时对责任堤段开展巡查。对禁捕水域垂钓行为进行驱赶，于2024年8月2日以来，已参与了6次联合执法行动，出动车次60余趟，人员500人次，巡查千余公里，驱赶违规人员100多名，收缴违渔具20套，钓具8杆，渔网2副。对堤防管养范围内乱堆、乱挖、乱建等违法行为及时进行制止；对大堤上牛羊放牧行为进行劝阻并与乡镇联合进行处理，目前对上述问题均以整改完成。

3.由龙打吉水利组组长负责，每天安排值班人员24小时不间断对重点禁捕区域沅水大桥下的垂钓行为进行劝离驱赶。召开专题会议形成机制，各水利组所管辖区域内若出现捕鱼、垂钓现象若没有进行及时处理，劝离，任由不管的话将对该堤段的责任人进行全会通报批评。针对牛羊放养问题，根据实际情况，制定了可行方案，明确责任，具体责任到组到堤段责任人，责任人上门做好宣传解释工作，堤防管养范围内禁止一切放牧行为，并将牛羊驱离堤防范围等。杜绝放牧行为，成立专班形成常效机制，并长期坚持，由工程股牵头，水政、水利组落实到位。加强和乡镇的联动及时处理放牧行为。自巡察整改以来班子成员带队督导检查了5次，效果明显，各项工作均能落实到位。

4.自2024年6月以来，由工程股牵头，对一线大堤已开展2次巡查，其中龙打吉、小港、全护堤、三角堤区域作为重点。经核查后发现堤面出现坑洼的原因，主要是由沅澧垸堤防加固工程全线施工造成的防汛路面损毁，现已形成专门机制，工程股、协调组、各水利组联动督促沅澧垸项目部完工后进行恢复，项目部承诺工程完工后立即恢复到位。

5.召开办公室、防办和各水利组组长专项工作会议，下发登记手册，严格登记记录流程，健全台账登记管理制度，对发生的水、雨情况进行详细记录。巡察以来，办公室对水情、雨情登记进行检查，未发现相关问题。

6.通过本次巡察发现白蚁普查问题，向水利局汇报，已纳入沅澧垸堤防加固一期项目工程。

问题3：大堤管养砍草除杂工伤事故频发。因设备落后，防护不到位，大堤坡陡湿滑，导致发生了多起工伤事故。水利会职工于2020年5月砍草除杂时因大堤坡陡、湿滑摔伤了右脚；职工2020年10月在小港防汛堤段拾捡垃圾时，因坡陡湿滑，摔倒后导致颅脑损伤、左下颚部软组织损伤；职工2022年9月在酉港镇防汛堤段割草时，由于机械转速快，被溅起的树根打到右眼，导致右眼受伤严重，被鉴定为十级伤残等情况。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对大堤管养问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.2024年4月28日向上级主管部门申请配备大型割草机2台已到位，同时按照规范的安全生产操作流程进行现场砍草实践检验，安全系数和工作效率大大提高。

3.2024年6月21日，在西湖垸水利会大会议室举办了西湖垸水利会安全生产培训会，参加人员150人次，对工伤事故案例进行了2例通报，与各单位责任人签订了安全责任书，截止11月份没有出现安全事故。

问题4：应对重大险情防范有短板。一是防汛培训演练不够。近年来没有集中进行过防汛知识培训，也没有进行过防汛专项演练，遇到险情，很难在短时间内进行有效处理；二是防洪排涝设施陈旧。查阅三年大堤普查报告，均发现龙打吉电排、小港西电排、伍家湾进水闸、三溃口电排、大友电排、赵家河排水闸等穿堤建筑物老化严重，近三年来一直未彻底解决，水利工程运行安全和排灌效益在高洪期间难以保障；三是防汛物资损毁严重。小港砂卵储备库（省级储备库）库容6000方，因管理缺失，衬砌外墙垮塌约50米一直没有维修，造成砂卵流失。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对应对重大险情防范有短板问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.2024年4月25日组织会班子成员、二层骨干参加了汉寿县2024年防汛抢险业务培训会和查险处险现场演练活动。2024年4月28日，西湖垸水利会组织全体干部职工和西湖垸4个乡镇参加防汛抢险知识培训和演练，重点演练了开挖导沥沟、巡堤查险、穿堤建筑物守护、防汛值守棚搭建等科目，大大提高了西湖垸防汛抢险应急能力。

3.于2024年7月对组织专业技术人员，对全垸15处穿堤建筑物进行一次隐患排查，对排查中发现问题及隐患及时交办，督促乡镇进行处理，及时消除隐患，确保渡讯安全。

4.由沅澧垸堤防加固工程项目部已重建赵家河排水闸，工程已完成。沅澧垸堤防加固工程对伍家湾进水闸、三溃口电排已经完成了改造。已对龙打吉电排、小港西电排、大友电排进行了维修，确保水利工程安全运行。

5.自巡察整改后，由工程股牵头，于2024年6月上报县防办，并积极向上对接申请专项资金对小港省库进行维修。县防办已受理该项申请。为了加强责任管理，于2024年6月25日工程股、防办牵头对全垸所有沙卵储备库进行了一次排查，发现部分沙卵库被牛羊踩踏损坏，已督促责任组恢复到位。

问题5：落实乡村振兴工作打折扣。驻村工作队未按要求全脱产。驻岩汪湖镇洲头塞村工作队休息地点居住痕迹不明显、驻村工作队员未按要求全脱产驻村，驻村期间被派往坡头镇明星村参与晚稻低茬收割暨秸秆综合利用工作18天（2023年10月23日至11月10日）。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对落实乡村振兴工作打折扣的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.驻村队员配足配齐日常生活用品，严格按照每周五天四晚要求在村留宿开展与村民谈心、拉家常活动，截止目前已开展走访、谈心、拉家常近百人次，适时了解群众实际困难和所思、所想、所盼，并建立驻村工作台账。

3.自2024年4月巡察意见反馈后，严格按照上级要求开展扎实的驻村工作，留宿在村，驻村工作队队员在单位未另外安排其他中心工作。

问题6：党风廉政建设执行有差距。一是“一岗双责”落实不到位。没有落实“镜鉴”以案促改“书记讲廉政党课”。部分班子成员对分管的党员干部工作指导和廉政提醒教育不够，五名班子成员仅两人有廉政谈话记录本；二是干部作风管理不严。存在请休假审批不严，会风会纪差，“走读”严重等现象。三是班子成员未按要求进行述职述廉，仅在2021年进行了一次，未按年度要求进行；四是婚丧嫁娶报备不规范。存在只有事前报告，无事后备案的情况，部分报告表和备案表中无负责人签字；五是与派驻纪检组没有做到同频共振。人事调整、重大资金使用、重大采购、重大工程及落实审计整改部署等“三重一大”事项商议均未邀请派驻纪检组工作人员参加。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对基层党组织政治生活不严肃的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.2024年6月25日，召开了党员大会，组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《西湖垸水利会党风廉政建设责任制度》，在会上党总书记为全体党员上了一次廉政党课。制定党风廉政建设责任制度，建立党风廉政建设责任制的考核，每年定期组织对组、股室的党员干部党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。将责任细化分解到人，党总支书记、主任对本会的党风廉政建设负第一责任，其他班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要责任。

3.2024年5月21日，召开总支会研究制定《西湖垸水利会干部管理制度》。明确了一是上班纪律。必须按时上下班，干部职工严禁“走读”现象。二是开会接到会议通知后，任何人原则上不得请假，特殊情况须报“一把手”批准，不能按时参加会议、未经请假缺会的按旷工处理，参会人员要严肃会风会纪，由办公室对会风会纪开展督查，对纪律意识不强的，在会议结束时进行通报批评。三是请事假、病假。有事请假原则上抵扣年休假，如有特殊情况经一把手批准可不抵扣年休假。年休假抵扣完后无特殊情况不得再请事假，否则按缺勤或旷工处理，累计缺勤或旷工5天以上者，年底取消评先评优资格。病假须有县级人民医院、县级中医院及以上医院的诊断证明和住院证明，并经一把手审批方可请假。

4.2024年度已开展班子成员述职述廉工作。6月份进行了廉政谈话，班子成员对分管的党员干部进行一次廉政教育提醒谈话，共谈心谈话30人次，由政工股做好谈话记录并已存档。通过谈心谈话，及时了解党员干部心理动态，指出党员干部的缺点和不足，激发了工作积极性。

5.婚丧嫁娶事宜按程序进行了报备，报告表和备案表均由一把手签字审批，并建立了台账。

6.2024年召开总支会研究进行集体研究，人事调整、重大资金使用、重大采购、重大工程及落实审计整改部署等“三重一大”等事项，并邀请派驻纪检组工作人员参加。

问题7：财务核算不规范。一是各水利组工作经费和水利组人员生活费未据实核算，而是以增大劳务派遣的临聘人员工资金额的方式来入账。2022年元月以来，西湖垸水利会通过劳务派遣方式，以每人每月3000-6680元不等的标准发放8名临聘人员工资计70.1万元，通过走访座谈了解到实际支付工资标准为每人每月1800元，实际只支付临聘人员工资42.9万元，剩余的27.2万元用于各水利组的工作经费和组内人员生活费用。二是2023年会机关工作人员不到20人，而1至10月会机关把各水利组部分人员伙食费列到会机关，以每月43人的标准报销伙食费补助共计19.78万元（每人每月标准460元），多报11.64万元，用于食堂接待及零星购置、乡村振兴等开支。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对财务核算不规范的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.2024年3月起，5个水利组临聘人员用工采用劳务外包，并与汉寿县聚兴人力资源有限公司签订了劳务用工合同，按合同标准每人每月支付1800元劳务费。2024年1月至6月份，5个水利组工作人员生活补贴按实际发生金额造表补贴至各水利组食堂已发4个月，（标准不超过每人每月460元），当月用餐下月支付。

3.2024年1月份起核减机关伙食费，每月伙食费按实际机关上班就餐人数元月18人为准，列支金额由每月19780核减至8280元每月（标准不超过每人每月460元）。若人员有异动按实际就餐人数发放。

问题8：财务审核不严。一是财务报销审核不严格。单位公务接待大部分无公函及菜单，出现一张公务接待通知单和审批单接待多批次单位来客的现象；存在请休假期间报销差旅费、跨年跨月报销差旅费的情况；2022年1月的8号凭证和22号凭证重复报销1月份电费809.86元。二是往来款清理不及时。西湖垸水利会现有账面往来款涉及有的部分债务主体已变更或撤销、有的属上级行政主管部门拨款等情况未清理。西湖垸水利会一直以来未进行过单位往来款的清理工作，现有账面往来款78项，合计金额合计278万元，涉及有债务主体都变更或已撤销多年的往来款项金额82万元，如汉寿县纸厂、汉寿县水电经营公司、汉寿县工贸公司、汉寿县鸭子港乡政府、汉寿县文尉乡政府等；有上级行政主管部门的往来款项35万元，如常德市水利局、汉寿县水利局和汉寿县财政局。三是工会活动用餐超标准。2022年单位开展登山活动列支餐费4750元，68元/人，超过40元/人的标准。未落实工会主席“一支笔”审批。2021年6月4号、2022年6月3号、4号凭证工会收支审批人为分管财务负责人罗强而非工会主席黄伟。未落实工会主席“一支笔”审批。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对财务审核不严的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.一是今后公务接待，均按照按报销审核程序执行。二是6月30日，组织了财务政工人员对请休假期间报销差旅费的问题进行了核实，33人次共1650元，于8月30日已由财务开据清退收回。

3.5月6日，经手人退回2022年1月22号凭证重复报销1月份809.86元电费，财务开收据已作现金收入入账。

4.于2024年6月19日召开总支专题会议研究，由计财股负责对账面往来款278万元进行清理。一是能核销的往来款17项共计169.8万，预计2025年3月底完成。二是不能核销的往来款261项共计108.2万：①部分往来账款为94年之前发生的，往来账款无法查实原始票据,账目形成原因不清晰的往来款16项，账面金额83.78万。②无法核实债权、债务的往来款7项， 账面金额10.61万。③有些往来款为上级部门应拨款未收到拨款形成的往来款项3项账面金额13.9万元，因此无法核销。④其他往来款35项其中能够收回个人往来12项账面金额103.44万，其余23项为个人往来与代扣代缴医保、养保、住房公积金等不能核销。

5.对于工会活动用餐按每人每餐40元标准开支，对于超标准支出金额70人1960元，已于8月30日由工会财务开收据收回，今后严格按照每人每餐40元标准审核把关，落实工会主席“一支笔”审批。

6.2024年6月21日组织单位工作人员完善和学习了《西湖垸水利会财务管理制度》、《西湖垸水利会工会委员会财务管理制度》。

问题9：内务管理不到位。集体列支应由个人支付的生活用水、用电费用。西湖垸水利会机关院内住户用水未安装分表，电表虽已安装到户，但不能正常计量，导致水电费收取无明确依据，现有的收费制度属于违规决策，只是象征性的以每月3至22元不等的标准向院内住户收取水电等费用。2021年1月至2023年11月单位除办公用电之后共列支了水电费7.12万元，仅向个人收取了1.6万元，造成公私不分，侵占集体资金。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

1.2024年6月19日班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对内务管理不到位问题进行了剖析，开展了批评与自我批评。  

2.2024年6月25日召开西湖垸水利会总支落实内务管理不到位整改专题会议，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，压实责任，制定详细的整改方案，细化内务管理工作要求，对机关宿舍老化的水电管网进行更新改造，计划采购新的水电表，安装到户，按照政府水电费用定价，按水电表的实际使用量按月进行收取，杜绝出现公私不分、个人侵占集体资金的情况，完善《水电管理制度》，严格实施《党风廉政建设责任制》，并长期坚持，落实好内务管理。

3.2024年6月28日由办公室牵头聘请汉寿县翔辉建筑装饰工程服务部对机关院内宿舍水电管网进行现场勘查，经测算，目前，宿舍楼由于水电管网老化跑冒及住户浪费水量、电量占总能耗的30%以上，为有效解决上述问题，在对机关院内宿舍楼进行户外水表安装的同时，还要对楼内腐蚀堵塞管网及用电线路进行更新改造。这样既能保证水资源及水费不流失，又能有效解决私拉乱接电线存在的安全隐患难题，方便按表的实际使用量按月收取相关费用，改造工程预算资金约27万元左右，通过本次改造，确保水电设施的安全、稳定和高效运行，提高国有资产的使用价值和效益。10月份已向行业主管部门递交筹措资金申请报告并向县国资中心报备，待资金到位后立即进行水电管网改造。

问题10：基层党组织政治生活不严肃。1.主题党日活动走过场。2020年度-2022年度机关支部、堤防支部主题党日活动大量签到册与图片不符；2.中心组学习、党史学习、组织生活会个人发言材料均有与网上材料雷同的情况。3.党员学习笔记缺失。机关支部与堤防支部共有在职党员38名，除总支书记、副书记，机关支部的一名党员提供了2020-2023年的党员学习笔记外，机关支部书记仅提供了2021年党员学习笔记、机关支部一名党员提供了2020-2021年的党员学习笔记，机关支部其他党员及堤防支部所有党员均无党员学习笔记。4.换届资料及程序不规范。2022年总支换届选举，会议签到人数与发放选票数不符，签到人数只有26人，发放及收回选票数为60张；2022年机关支部换届选举，无监票人签字；2022年堤防支部换届选举没有选举结果计票单，选举书记、副书记方式错误，仅有3名支部委员，但支部全体16名党员都参与了投票选举。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对基层党组织政治生活不严肃的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。

2.完善和学习了《西湖垸水利会“三会一课”制度》。明确了一是支部党员大会。每季度召开一次，具体时间由支部书记安排提前一周通知。二是支部委员会。每月召开一次，由支部书记安排提前一周通知。三是党课。党课由党员和入党积极分子参加，原则上每季度一次。四是主题党日活动。每月开展一次，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。制定了《西湖垸水利会2024年主题党日活动计划》。确定每月一天为主题党日时间。做到一月一主题，月月有活动、图片、方案、总结，确保全面从严治党要求落实到每名党员。

3.2024年4月至7月共开展党员集中学习4次，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于党纪学习教育的重要论述》，要求党员做好学习笔记，每次学习后由政工股对党员学习笔记进行督导检查，并均由政工股李道傧保存活动图片存档。通过学习条例，让党员、干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员、干部的自觉遵循。

4.涉及材料雷同问题的19名同志在6月19日党员大会上做出了公开检讨。6月21日总支书记对机关支部书记、堤防支部书记进行谈话提醒。谈话指出机关支部、堤防支部部分党员存在个人材料有抄袭雷同行为存在。表示今后对于党员的个人发言材料认真撰写，严格把关，不再发生此类问题。所有党员材料和个人总结材料均由政工股审核。

5.2024年8月23日，组织会政工人员开展党建工作的专项培训，学习党支部换届选举规范流程，重点学习党支部换届选举的基本原则、党支部选举的主要内容、党支部换届选举的主要程序、党员代表大会及选举工作流程。进一步提高政工人员对党建工作的思想认识，进一步学习掌握了党建工作的具体要求和方式方法，不断提升政工人员的业务能力和实践水平。

问题11：上轮巡察、审计问题整改不彻底。一是上轮巡察反馈整改的问题反弹。西湖垸水利会共有集体产权住房66套，上轮巡察指出西湖垸水利会有老职工甚至调离单位的职工个人占据空置状态住房40套，截止目前仍有28套空置未收回，导致部分在职职工无房可住，居住在防汛值班站房。二是2021年审计时指出的单位代缴自主创业职工社会保险费个人部分长期挂账的问题没有进行整改，截止2023年10月，由审计时的74.57万元增加到了117.3万元。

整改结果：阶段性完成

整改情况：

1.2024年6月19日班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对上轮巡察反馈整改的问题反弹进行了剖析，开展了批评与自我批评。经剖析产生问题的原因主要有：思想站位不高，没有规范集体产权房管理，没有及时收回空置住房，导致部分在职职工无房可住，居住在防汛值班站房的问题。

2.2024年8月26日召开总支会议研究上轮巡察、审计问题整改不彻底的问题，完善《西湖垸水利会职工用房管理制度》和《内务管理制度》，对已调离单位或退休后且无人居住的职工用房单位统一收回。10月11号召开职工住房整改专题会议，所有占用单位住房人员参加，传达学习《职工用房管理制度》，并邀请老年支部的代表参加，通过亲切礼貌的与之沟通，参加整改专题会议占用单位住房的32人纷纷表示全力配合整改，近期会把房间内物品进行清理，会议到达了预期的效果。截止到10月底，已将退休老同志或调离职工个人占据空置状态的28套住房收回，待筹措资金改造后统筹安排在职职工入住。

3.2024年9月3日，通知自主创业人员参加了自主创业职工关于单位代缴社会保险费个人部分挂账问题的专题会议。并收取了一部分往来款（13.52061万元），已缴非税代收个人社保专户，余款 103.44万元，制定了收款工作方案。上班人员按月收缴往来款，单位对已解聘人员按相关规定和法律程序进行收缴。

4.2024年9月13日召开了总支会议，研究决定，对此问题进行了深刻反思与检讨并形成了书面材料。

问题12：选人用人工作落实有差距。1.研究分工与下发分工文件的时间存在逻辑问题。县西湖水利会会议研究分工在下发分工文件之后，如2022年分工文件下文时间为2022年3月，党组织会议记录中研究分工文件的时间为2022年4月；2.副高职称及以上事业编制干部档案未专审，例如抽查副高级职称干部陈群英，汤学著人事档案，均未专审。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对选人用人工作落实的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是研究工作、部署工作欠思考，落实工作欠认真；二是职称档案追踪管理工作履职尽责欠到位。

2.2024年6月25日，组织班子成员和二层干学习《西湖垸水利会选人用人制度》、《西湖垸水利会“三重一大”党总支集体议事制度》。年初班子成员分工文件，召开党总支会议研究讨论，形成会议记录，政工股按照总支决议形成正式分工文件，由办公室审核发文时间等内容，再下发到各组股室。

3.2024年6月24日，对本单位所有副高职称及以上事业编制干部档案进行了清理，补充了干部任免审批表，并整理放入人事档案存档。

问题13：“三定”规定及学习宣传《规则》落实不到位。一是“三定”规定核定内设机构名称为办公室，实际为综合股并挂牌；二是未按要求组织学习《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》。

整改结果：完成

整改情况：

1.2024年6月19日，班子和班子成员在巡察整改专题民主生活会上，深刻对“三定”规定及学习宣传《规则》落实不到位的问题进行了剖析，并开展了批评与自我批评。经剖析，该问题产生的原因主要有：一是相关规定学习执行不到位；对规定的内容理解不深入，仅停留在表面，未能准确把握其核心要义。二是落实工作不扎实,未能按照规定的步骤和要求进行，导致落实效果不佳。

2.2024年7月23日组织干部学习《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》及“三定”文件精神，全面学习了该文件，深入理解和把握文件精神，每位干部都能明确机构编制违规违纪行为的界定、处理原则和问责机制。根据“三定”文件的要求，我们已严格按照规定设置了内设机构，同时撤销了综合股挂牌。2024年7月23日召开西湖垸水利会“三定”规定及学习宣传《规则》落实不到位整改专题会议。

三、集中整改期内未完成或长期整改Ⅱ的整改事项

无。

四、信访事项处置情况

巡察期间无信访事件。

五、下一步整改工作安排

（一）全面从严治党，抓好理论学习。推进全面从严治党，坚定不移落实中央八项规定精神，持续反对“四风”，严肃党内政治生活；压紧压实“两个责任”，加强对干部职工的教育、管理、监督，加强廉洁风险防控，严格监督执纪，积极预防。把政治理论学习变成常态，当作提升素质的第一需要，把习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神作为理论学习的首要内容，并紧密结合全会发展关键重点谋划政治建设、党风廉政建设等工作，多措并举健全机制，扎实运用巡察整改“恒动力”，推动全会工作提档升级。

（二）巩固整改成效，强化责任担当。坚持目标不变、标准不降、力度不减，巩固整改成效；对已经取得初步成效

但需要长期坚持的问题，坚持跟踪问效，加快工作进度持续抓好整改落实，一项一项求实效，充分兑现承诺，坚决防止懈怠。压紧压实党总支主体责任，切实履行一把手“第一责任人责任、分管领导一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力；力促全体干部职工明白责任、承担责任，将责任转化为巨大的动力努力履行好自己的责任，形成齐抓共管的工作格局。

（三）聚焦成果运用，建立长效机制。建立“全员参与”的整改成果运用长期机制，运用成果思维,强化保障措施,使成果运用机制能够促进价值转化；坚持深入学习、研究成果的实例，不断创新新的工作方式，与时俱进。加强建章立制，以巡察整改成果为指引，倒查制度漏洞，对已经建立的各项制度抓好执行落实，确保发挥作用；深入完善各项工作机制和制度，从而形成高效稳定的长效机制，成为全会高质量发展的内在动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-2488019。

 中共汉寿县西湖垸水利会党总支委员会

                     2025年2月12日