汉寿县纪委监委关于市委第二提级巡察组 巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2025年3月2日至5月16日,市委第二提级巡察组对汉寿县纪委监委开展了提级巡察,并反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
汉寿县纪委监委切实把抓好巡察整改作为重大政治任务,将巡察整改作为深刻领会“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体行动和现实检验,严肃认真推进巡察反馈问题的整改工作。一是迅速动员部署。巡察反馈会后立即召开县纪委常委会,专题研究部署巡察整改工作,并成立巡察整改工作领导小组,下设巡察整改监督小组和巡察整改工作专班,加强对巡察整改工作的督促检查,确保整改任务按时保质完成。二是抓好问题整改。对照巡察反馈问题逐条逐项研究整改措施,明确问题、责任、措施“三项清单”,形成层层传导压力、级级落实责任的工作格局。三是确保整改实效。县纪委监委召开巡察整改专题民主生活会,对标巡察反馈问题深挖细剖、红脸出汗,领导班子成员深入检视存在的问题和不足,主动认领责任,逐条“对账”带头落实整改;多次组织召开县纪委常委会、巡察整改专题调度会议,及时跟进催办、提醒,持续加强对巡察整改工作的督促落实,坚持把巡察整改作为纪检监察工作规范化法治化正规化建设的有力抓手。
汉寿县委常委、县纪委书记、县监委主任熊海兵同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自抓部署、抓协调、抓推进、抓督办,以有力举措推动巡察整改工作扎实有序开展。一是凝聚共识扛牢政治责任。第一时间传达学习市委第二提级巡察组巡察反馈意见,牵头成立巡察整改工作领导小组并担任组长,全面调度部署巡察整改工作,确保整改方向不偏,标准不降。二是以上率下推进整改落实。亲自统筹部署、全局谋划,主持制定《汉寿县纪委监委关于落实市委第二提级巡察组反馈意见的整改方案》,主动认领巡察反馈整改工作7项,多次召开县纪委常委会、巡察整改专题调度会议,定期听取巡察反馈问题整改情况汇报,审议通过《汉寿县纪委监委财务管理制度》等7项制度性文件。三是强化问效压实责任链条。紧盯重点人、重点事、重点问题,提出明确整改要求和问题处置意见,督促提醒领导班子其他成员履行“一岗双责”,靠前把关、抓好分管部门整改工作,深入开展问题查摆、有序推进问题整改,做到清单式管理、节点式推进、销号式整改,切实提高巡察整改工作质效。
二、整改进展情况
(一)反馈问题:落实巡视巡察整改工作力度弱
1.问题整改工作落实不到位
整改情况:一是及时传达上级精神,完善内控机制。县纪委常委会专题传达学习上级巡视巡察最新文件精神,制定并下发《纪检监察机关巡视巡察整改监督责任政策清单》《汉寿县委巡察整改工作流程图》,规范工作流程。二是实行“台账式”管理。对省委巡视和市县巡察交办问题线索建立专项台账、专人负责、定期更新、密集调度,对办理情况实行每月通报。三是全面开展审计发现问题整改“回头看”。对照审计指出的问题再次开展整改“回头看”,发现问题立行立改。四是严肃追责问责。对落实问题整改工作不到位的相关责任人进行追责处理。
(二)反馈问题:贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求方面存在差距
2.开展“洞庭清波”常态化监督发现问题能力不强
整改情况:一是提高监督频次。下发《关于做好全县“洞庭清波”常态化监督的工作提示》,细化责任分工,联合相关部门开展监督检查。二是压实部门责任。召开“洞庭清波”交办问题调度会,对上级交办的“洞庭清波”问题,督促部门履职尽责。三是形成强大震慑。加大案件查办力度,起底全县生态环保领域问题线索,对相关违规违纪违法人员严肃追责问责。四是完善制度机制。督促相关职能部门完善管理制度,加强全过程监管。
3.“群腐”集中整治工作差距大
整改情况:一是推动责任落实。建立重点整治民生实事监督责任清单,推动县级领导现场调度“群腐”集中整治工作,县纪委监委领导班子及派驻纪检监察组开展现场督导。二是定期研究部署。召开县纪委书记“一月一调度”会议,督促各职能部门履职尽责。三是督促部门自查。开展“校园餐”、医保基金专项整治自清自查,推动问题整改。四是提升治理成效。加强教育、医疗等领域问题线索办理,对违纪违法问题依规依纪依法严肃处理。五是推动制度完善。针对教育、医疗等领域下发纪检监察建议书,推动教育局、卫健局、医保局等部门完善机制、落实整改。
4.重点领域重点岗位监管不足
整改情况:一是加强日常监督。各派驻纪检监察组通过列席派驻监督单位“三重一大”会议、常态化开展谈心谈话等方式强化对重点领域、重点岗位的日常监督。二是压紧压实相关职能部门监管责任。压实职能部门对工程项目等重点领域的监管责任,对财政结算和资金拨付严格监管。三是加强案件办理。严肃查处重点领域、重点岗位违纪违法案件。四是开展警示教育。选取典型案例编印警示录,拍摄警示教育片,在重点行业、重要岗位开展警示教育。
5.“四风”纠治不力
整改情况:一是强化学习教育。召开全县警示教育大会,传达学习中央、省、市典型案例,组织观看警示教育片。二是提升监督质效。成立监督检查组,常态化开展纠治“四风”监督检查,对发现问题严肃查处。三是深化专项整治。深化整治违规从事营利性活动、违规借贷牟利、违规收送礼品礼金、违规吃喝、打牌赌博等“五类”突出问题,印发工作方案,督促开展自清自查,推动党员干部主动报告问题。四是严肃追责问责。严肃查处党员干部违反“四风”问题,对问题多发单位下发纪检监察建议书,通报典型案例,形成震慑。
6.有效查办案件深入推进反腐败斗争不力
整改情况:一是强化教育培训。组织纪检监察干部参加上级纪委监委线上线下业务培训、监检法同堂培训,提高干部履职能力。二是强化日常监督。完善“室组地”联动机制,开展明察暗访,强化对“一把手”和县管干部的监督,及时发现问题线索。三是加大查处力度。坚持深挖细查,从严从快查处违纪违法问题线索。
7.持续深化体制改革不力
整改情况:一是强化派驻监督。督促派驻纪检监察组主动监督,定期听取派驻监督工作情况汇报,提升监督履职能力。二是落实乡镇(街道)纪(工)委“三转”。对全县21个乡镇(街道)开展“三转”工作调研,全面摸底各乡镇(街道)纪(工)委书记分工情况,对落实“三转”不到位的现场交办整改。三是推动贯通融合。充分发挥“室组地”联合办案优势,合理整合办案力量,加快巡察移送线索办理进度。
(三)反馈问题:落实全面从严治党战略部署不力,履行主责主业不到位
8.日常监督质效不高
整改情况:一是开展业务学习。组织全体纪检监察干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》。二是加强监督检查。不定期开展“四风”督查和第一议题、中心组学习制度落实情况的督查,对重要环节开展监督。三是加强“三重一大”事项监督。派驻纪检监察组列席派驻监督单位“三重一大”的会议,对“三重一大”事项进行监督。四是严肃追责问责。对监督落实不到位的相关责任人进行追责处理。
9.案件监督管理不到位
整改情况:一是加强业务学习。组织全体干部学习中央、省、市纪委监委关于线索处置的相关文件,切实提高干部规范处置问题线索的能力。二是强化审核把关。加强线索办结时程序性审核,结合每季度办案安全检查,对线索处置情况进行抽查。三是压实工作责任。开展集中攻坚,全面梳理核对案件办理情况,逐条明确办结时间,压实工作责任。四是精准研判处置。强化线索分析研判,突出重点、分类处置,提升线索处置质效。五是强化督促办理。实行“周通报、月调度”工作机制,每周统计通报各承办部门案件办理情况,每月召开专题会议进行集中调度。
10.执纪监督问责乏力
整改情况:一是加强分析研判。各纪检监察室严格落实室务会集体研究线索(案件)制度,加强与审理室沟通,确保线索精准处置,案件精准定性。二是加强业务指导。加强对联系派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委监督检查、审查调查工作的业务指导,严格审核把关。三是提升办理质效。常态化开展案件质量评查,案件审理室对乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组办理的追责问责案件强化指导、提级审核。四是精准追责问责。全面梳理案件办理程序不规范问题,对承办部门相关责任人进行追责处理。
11.防范化解重大风险不力
整改情况:一是强化业务学习。结合办案安全工作月分析会议,及时传达学习上级纪委监委关于办案安全的相关规定,定期进行办案安全知识测试。二是从严审核把关。严格落实“走读式”谈话审核把关。三是加强监督检查。谈话前严格把关相关资料,谈话过程中进行实时监管,督促承办部门及时进行复盘。四是严肃追责问责。全面复盘办案安全中存在的问题,对相关责任人进行追责问责。
12.清廉单元建设监督推进不够有力
整改情况:一是纵深推进廉洁教育。开展廉洁文化活动,营造廉洁文化氛围。二是以案为鉴警钟长鸣。选取典型案例,编印警示录、拍摄警示教育片。三是利用“清廉汉寿”官网、公众号等平台发布政策宣传、廉政文化、纪律教育、警示教育、工作动态等内容,在强化纪律意识、畅通监督渠道、营造廉洁氛围等方面发挥显著作用。
13.落实案件查办“后半篇文章”不扎实
整改情况:一是推进以案促改。由承办部门牵头,联合派驻纪检监察组督促指导案发单位开展以案促改工作。二是精准追责问责。对落实以案促改工作不到位的相关责任人进行追责处理。三是全面开展自查评估。各承办部门对近年来开展以案促改情况进行自查评估。四是完善制度机制。制定出台《关于深化以案促改工作实施办法(试行)》,常态长效推动案件查办“后半篇文章”。
(四)反馈问题:内部监督管理不严,队伍建设存在薄弱环节
14.领导班子履行主体责任和“一岗双责”不到位
整改情况:一是强化责任落实。县纪委监委领导班子全面履行主体责任,班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域业务和党风廉政建设。二是通报典型案例。传达学习关于纪检监察干部违纪违法典型案例的通报,严明纪律要求。三是从严监督检查。定期开展纪检监察干部“负面清单”落实情况监督检查。四是加强干部管理。严格落实个人事项、操办婚丧喜庆事宜等登记报告制度,及时发现问题、抓早抓小。五是全面自清自查。对“三重一大”事项全面开展自清自查并抓实整改工作。
15.内部管理不规范
整改情况:一是开展自清自查。针对巡察反馈问题全面开展自清自查,举一反三,加强问题整改。二是完善管理制度。修改完善内部管理制度,下发并组织全体干部学习,强化制度落实。三是规范内控管理。严格按流程审批,规范内部管理。四是严肃追责问责。对相关责任人进行追责处理。
16.执行财经纪律不严格
整改情况:一是全面开展自清自查。建立相关台账,对发现问题迅速整改到位。二是加强业务学习。组织干部开展专题业务学习,提高财务人员的业务水平。三是科学编制预算。严格按照零基预算要求,科学编制年度预算,严格执行预算收支管理。四是严肃追责问责。针对执行财经纪律不严格问题,对相关责任人进行追责处理。五是建立完善制度。结合工作实际,完善内部管理制度,规范内部管理。
三、下一步整改工作安排
(一)强化政治引领,扛牢巡察整改主体责任。持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决落实党中央和省委市委关于巡视巡察整改工作的部署要求,坚持思想整改和行动整改相结合,问题导向和目标引领相统一,把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实抓到位,以整改的实际行动和效果践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)抓实各项举措,慎终如始推进问题整改。坚持整改力度不减、标准不降、节奏不缓,对已经完成整改的问题逐项复核、动态跟踪,对重点难点问题、易反弹问题紧盯不放、持续用力,确保问题不反弹回潮;对阶段性完成整改的事项,按照既定时限和措施,紧盯不放,完成一项销号一项,直至整改完毕,杜绝“过关松劲”思想,以坚决的态度、积极的行动和务实的举措,推动巡察反馈问题有力有效解决。
(三)深化成果运用,建立健全长效制度机制。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,牢牢把握巡察整改与推动纪检监察工作高质量发展的结合点,将巡察整改作为推进党的自我革命、深化全面从严治党、推动纪检监察工作规范化法治化正规化建设的重要契机,不断巩固和扩大整改成果。全面梳理巡察整改中的好经验好做法,将行之有效的方法措施提炼为制度规范,从根本上堵塞漏洞、提升治理能效,切实做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-2862671;zghsxjwbgs@163.com。
中共汉寿县纪律检查委员会
2026年5月29日
